一江兩岸，柳綠花紅，儼然一幅“城山相映、人水共生”的大美公園城市畫卷。市民譚海樂漫步沱江綠道G段，對穿城而過的沱江“水清、河暢、岸綠、景美”的良好生態帶來的美好生活，感到十分愜意與享受。“近年來，沱江水越來越清澈了，兩岸的景色也越來越美了，生活在這樣的城市里，幸福感滿滿。”譚海樂說。

沱江流域是四川省水污染防治的“硬骨頭”。2019年9月1日，四川省首次以單獨流域立法推出的《四川省沱江流域水環境保護條例》正式實施，為全面改善和保護沱江流域水生態環境，依法打贏碧水保衛戰提供了堅強的法治保障。

有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。《四川省沱江流域水環境保護條例》正式實施以來，成都簡陽市在持之以恒做好沱江流域水環境治理與保護的基礎上，全面貫徹落實《四川省沱江流域水環境保護條例》和四川省、成都市推行河長制各項決策部署，推動沱江流域水環境持續全面改善，全力守護一方碧水青山，彰顯了簡陽高質量發展的生態思維和水環境保護的使命擔當。

“黑臭水體不見了，生活環境變美了”

經過黑臭水體治理后的溝渠大變樣（攝影 谷成斌）

平泉街道河道溝渠水清、岸綠。黃昏，晚霞滿天，恢復了正常生產生活秩序的平泉街道群眾，或漫步于河道兩岸，或穿行于尋常街巷，笑談之間是生態環境改善帶來的生活質感。

水生態環境的明顯改善，在平泉街道場鎮生活了數十年的居民郭俊梅感受深刻。“說實話，曾經一個時期，我們的生活污水就直接排入明渠暗溝，對水環境造成了一定破壞。”郭俊梅回憶道，特別是天氣熱起來時，河道里的水就會發黑發臭，給大家的生活帶來極大影響與困擾。

平泉街道是沱江流經之地，境內共有6個河段，涉及沱江及其支流共計51.71公里。“治理溝渠黑臭水體，就是治理沱江生態。”簡陽市水務局有關負責人表示，簡陽市委、市政府針對諸如平泉街道反映出來的全市部分鎮（街道）面臨的生活污水造成河道污染共性問題進行專題研究，隨即投資11.5億元，啟動33座場鎮污水處理廠新建項目，實現了全市鎮（街道）污水處理廠全覆蓋，有效解決了鎮（街道）居民生活污水直排問題，明渠暗溝逐漸恢復昔日的清澈。

“黑臭水體不見了，生活環境變美了，黨和政府干了件大好事！”群眾的心聲流露，正是簡陽市推進沱江流域水環境治理與保護的民生回應。加大資金投入，加快設施建設，是推進沱江流域水環境的基礎支撐。聚焦“水清”抓治污，聚焦“岸綠”抓生態，聚焦“景美”抓景觀，聚焦“節水”抓保護，簡陽市不斷夯實治理基層基礎，創新治理方式方法，筑牢生態紅線底線，沱江流域簡陽段水生態環境持續向好。

“河長多走一公里，河水就更清澈一分”

水清岸綠的沱江支流

“青青河畔草，郁郁園中柳。”漫步平泉街道荷橋村小龍溪沿岸，映入眼簾的是一幅山水畫卷，涌上心頭的是濃濃詩意。已習慣每天沿著小龍溪散散步、賞賞景、拉拉家常的村民樊德全欣慰地說：“小龍溪的水清澈了，兩岸的景也筑起來了，生活在這里，就像生活在畫里。”

荷橋村水生態環境的穩步向好，離不開河長制工作的落地落實。小龍溪是沱江的一級支流，小龍溪的治理事關群眾對美好生活的追求，事關沱江流域的水生態環境保護大局。劉維強是小龍溪村級河長，他在日常巡查中，發現了生活生產污水對小龍溪造成的污染問題。同時，作為河長的他，也陸續接到群眾的反映。這時，劉維強意識到，小龍溪水環境治理刻不容緩。

劉維強隨即向市、鎮兩級區域河長進行了匯報，通過三級河長齊抓共管，小龍溪水環境治理問題納入荷橋村鄉村振興規劃建設之中。隨著荷橋村鄉村振興藍圖逐步變為現實，小龍溪的水生態環境也發生著變化。這得益于簡陽市創新實行“市級流域河長+市級區域河長”管理模式。據了解，簡陽市共設立5名流域河長對沱江、絳溪河、陽化河三大流域進行管理，明確全市29名市級區域河長的責任河段，設立“市—鎮—村”三級河長1496名。

“作為一名村級河長，必須多措并舉開展護河行動，守護好村域河道，還大自然一幅秀水。”赤水街道二峨村護河人來青松說。來青松守護的絳溪河二峨段全長約4公里，為沱江的支流，建立了4座村級提灌站，輻射本村人口420戶，1528人，灌溉面積2200畝。自擔任二峨村護河人以來，來青松堅持每周至少兩次巡河，及時發現并開展河道溝渠治理，尤其是汛期期間，24小時值班值守。在完成常態化清除河道漂浮物、垃圾等工作以后，他還向村民廣泛宣傳禁止河道違章搭建政策法規，杜絕河道附近的私搭亂建行為。2019年，他共組織開展轄區水環境治理5次，清除漂浮物和淤泥70噸，轉運河道垃圾10噸。

河長制工作既是一項系統工作，也是一項民生工程。簡陽市聚焦“河暢、水清、岸綠、景美”目標，深入開展河湖“清四亂”整治行動，河長“多走一公里”專項行動，建立落實河長述職工作制度，強化河長履職盡責，持續提升沱江流域簡陽段水生態環境。

站好“責任崗”，守好“責任田”，更要不斷提升水環境治理能力和水平。簡陽市一方面加快形成科學完善、規范合理、運轉高效的河長制工作機制，一方面建立聯防聯控機制，組建河庫（湖）保護管理信息共享平臺，實現水質情況、河長信息、巡查記錄、問題舉報、跟蹤處理、反饋銷號、查詢統計等基礎數據互聯互通、信息共享，統籌推進上下游治理，鐵腕綜合整治。

“依法重拳治水，筑牢沱江流域生態屏障”

強化科學監控，依法重拳治水，加大對違法排污行為查處力度，是筑牢沱江流域生態屏障的法治保障。

文章琴是簡陽市環境監察執法大隊一名年輕的執法人員，獲得過生態環境部的公開表彰，目前主要承擔著污染源日常“雙隨機”監管工作、污染源自動監控管理工作及環境行政執法工作。在隨隊對位于沱江流域的某礦產資源有限公司進行現場檢查時她發現，該企業雖然建有三級沉淀循環池，但廢水未進入第三級沉淀池，而是在第二級沉淀池排放口直排。

經案件審查委員會審議，認定該公司將生產廢水從污染物處理設施的中間工序引出直接排放的行為，既違反了《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國環境保護法》，也違反了《四川省沱江流域水環境保護條例》。簡陽市環境監察執法大隊責令該公司停止違法行為、立即整改，并將相關責任人移送公安機關實施行政拘留。

“沱江是我們的母親河，依法重拳治水，筑牢沱江流域生態屏障，是我們義不容辭的責任。”文章琴說，簡陽生態環境局始終把抓好水污染防治作為重大政治任務和重大民生工程，特別是《四川省沱江流域水環境保護條例》實施后，進一步加大了對沱江流域違法排污行為的執法力度。

諸如這樣的水環境保護違法案件始終堅持重拳治理，諸如文章琴這樣的鐵腕執法人員身影已然成為沱江流域的又一道“生態屏障”。

“我們堅持以改善水環境質量為核心，持續深入抓好《四川省沱江流域水環境保護條例》貫徹落實，讓行政拘留、查封扣押、按日計罰等配套辦法落地生威。”簡陽生態環境局有關負責人說，2018年以來，簡陽市開展執法檢查1200家次，查處環境違法企業109家。其中，查處涉水企業12家次，2家企業因不正常運行水污染治理設施，主要負責人被移送公安機關實施行政拘留，嚴厲打擊了水環境違法行為，涌現出了一批筑牢沱江流域生態屏障的執法鐵軍。（范宇）