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“以家庭為單位”繳稅行不行

來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 時(shí)間:2020-04-14 11:51:16編輯:李光超

個(gè)人所得稅首次啟用年度匯算,關(guān)系到每一個(gè)納稅人的切身利益而備受關(guān)注。近日不少網(wǎng)友紛紛曬出退稅后的“驚喜”,從幾十元到幾千元不等;也有人發(fā)現(xiàn),自己還得去補(bǔ)繳。

天津市民陳罡(化名)登錄個(gè)人所得稅App發(fā)現(xiàn),目前自己所在地區(qū)還未開(kāi)通手機(jī)辦理的功能。據(jù)了解,截至4月1日,尚有包括北京、天津在內(nèi)的一些城市因疫情延遲了辦理進(jìn)程。

盡管此次稅改首次增加了子女教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和租金等專項(xiàng)扣除,被眾多網(wǎng)友叫好,但陳罡更期待的是真正“以家庭為單位”來(lái)進(jìn)行個(gè)人所得稅的年度匯算。他認(rèn)為,那樣才更為公平。

陳罡的月平均收入有1萬(wàn)多元,每月還有2000元-5000元不等的勞務(wù)收入,聽(tīng)上去收入并不低。但兒子自從出生后,一直發(fā)育遲緩,醫(yī)生判斷可能是有自閉癥傾向,從此,陳罡的妻子只能辭去工作,每天在家陪伴和教育孩子。妻子的父母在外地且身體都不好,陳罡父親已去世,母親已退休多年。也就是說(shuō),陳罡的收入成為支撐整個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

“我的收入聽(tīng)上去還可以,但如果要養(yǎng)一家人,真的有點(diǎn)吃緊。”陳罡利用業(yè)余時(shí)間接點(diǎn)兼職的活兒,賺一些外快貼補(bǔ)家用。他認(rèn)為,個(gè)稅改革后按照“合并全年收入,按年計(jì)算稅款”,應(yīng)進(jìn)一步改成“合并全家全年收入,按年計(jì)算稅款”。

按照他現(xiàn)在的綜合所得年收入,大約在15萬(wàn)元到18萬(wàn)元之間,這說(shuō)明他的“綜合所得年收入超過(guò)12萬(wàn)元”可能需要辦理補(bǔ)稅,“但如果這份總收入平攤到我們夫妻兩人身上分別交稅,那么需要繳納的金額肯定大大降低。”

關(guān)于“個(gè)人所得稅”的話題近日頻頻登上熱搜話題榜。有不少與陳罡家庭情況相似的網(wǎng)友也在呼吁:“強(qiáng)烈建議家庭計(jì)稅,才公平!”

有人在熱門(mén)話題下留言講述自己的困惑:“我家就我一個(gè)人上班,工資比平均工資水平稍微高一點(diǎn),但別人夫妻倆上班,每人只需要繳極少的稅,而我卻要繳高出一個(gè)檔次的稅,實(shí)際上我的負(fù)擔(dān)大多了。”

這則留言獲得了2224個(gè)點(diǎn)贊和447條回復(fù)。也有網(wǎng)友感慨,自己收入還可以但家里另一半打工月收入只有1000多元,這個(gè)家庭也面臨類似的難處。

實(shí)際上這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)呼吁多年,在每年的全國(guó)兩會(huì),頻頻有人大代表提出建議,要考慮到家庭人均所得,以家庭為單位征收個(gè)人所得稅。有代表提出,一個(gè)家庭,只有一個(gè)人工作,即使月收入6000元也得納稅,家庭負(fù)擔(dān)壓力會(huì)比較大。建議要在充分考慮家庭整體負(fù)擔(dān)的前提下,對(duì)年度內(nèi)家庭成員所取得的全部收入綜合計(jì)稅,有利于體現(xiàn)稅收公平。

有人大代表直言,每位公民的背后都是一個(gè)家庭,家庭是最基本的利益共同體,家庭的收入狀況比個(gè)人更能全面反映納稅能力。

全國(guó)人大代表樊蕓建議,建立以家庭為單位的個(gè)稅計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。這樣,綜合所得稅按照三口之家為單位,可分?jǐn)偝杀荆苟愘x更加公平。

全國(guó)人大代表朱列玉表示,在我國(guó),工薪階層是個(gè)稅繳納主體,而隨著“二孩”的放開(kāi),工薪階層的養(yǎng)老和生育負(fù)擔(dān)都在急速加重。他提出建議,個(gè)稅征繳下一步應(yīng)考慮以家庭為單位,能切實(shí)減輕工薪階層負(fù)擔(dān)、促進(jìn)生育意愿、促進(jìn)稅收公平和社會(huì)再分配的合理化。

他分析,之所以考慮以家庭為基礎(chǔ)而不是個(gè)人為基礎(chǔ)征稅,是因?yàn)槭杖牒椭С鍪且约彝閱挝坏摹7蚱迌扇硕脊ぷ鳎蚱揠p方只有一方工作納稅能力不同,就如同需要照顧老人和孩子的家庭跟不需要照顧老人或孩子的家庭納稅能力也不一樣。

當(dāng)然,要采用“以家庭為單位”繳稅,從操作層面看并不是一件容易的事情。這就需要首先弄清楚,一個(gè)家庭中的每個(gè)人到底有多少收入,在這個(gè)基礎(chǔ)上,才能在扣減必要的家庭支出項(xiàng)目后,最終算出每個(gè)家庭應(yīng)該承擔(dān)的稅負(fù)。

這自然也會(huì)導(dǎo)致稅收征管難度的增加,有網(wǎng)友擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)蓄意瞞報(bào)的現(xiàn)象,“有的人在外面打零工掙了錢(qián)但沒(méi)有簽上身份證號(hào),無(wú)從查證,怎么知道他到底有沒(méi)有收入?”

對(duì)此,專家認(rèn)為不必太擔(dān)心,一方面是目前的社會(huì)收入信息越來(lái)越透明,讓鉆空子的幾率大大減少;另一方面隨著信用體系的完善,如果故意欺騙稅務(wù)機(jī)關(guān),有可能會(huì)被納入社會(huì)誠(chéng)信黑名單,工作生活將處處受限。(胡春艷)