剛剛過去的2020

太過特殊

這一年

瀘州市場(chǎng)監(jiān)管人

牢記使命、負(fù)重前行

以赤誠(chéng)和汗水，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)

書寫了不平凡的2020

加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管控，全面關(guān)停活禽交易市場(chǎng)，嚴(yán)禁野生動(dòng)物交易。全年集中開展檢查46158次，采集樣本5856份。

全面取消群體性聚餐和壩壩宴。取消或延期訂餐3952起、61508桌；取消農(nóng)村壩壩宴10998起、147543桌，涉及141萬(wàn)余人。

加強(qiáng)疫情期間食品藥品、價(jià)格和防疫物資等專項(xiàng)檢查整治，立案調(diào)查1519件，涉案金額501.78萬(wàn)元。

建立冷鏈?zhǔn)称啡湕l信息追溯體系。773家冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或第三方凍庫(kù)在“川冷鏈”完成備案登記，往來供銷單位1007家，申報(bào)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?57批次。

出臺(tái)《支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市十三條措施》。同時(shí)發(fā)揮職能作用，破解“資質(zhì)不符”難題。協(xié)助5家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)民用口罩和民用防護(hù)服，實(shí)現(xiàn)我市自產(chǎn)民用口罩從無到有，日產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)只以上。

創(chuàng)新監(jiān)管，破解“認(rèn)證時(shí)限”難題。為受疫情影響的223家藥品門店延期換證，為簡(jiǎn)易注銷公告期滿的企業(yè)延長(zhǎng)辦理期限45天，辦理簡(jiǎn)易注銷業(yè)務(wù)1553件,“容缺辦理”192件。

靠前服務(wù)，破解“應(yīng)急檢驗(yàn)”難題。組織所屬檢測(cè)機(jī)構(gòu)24小時(shí)值守、上門服務(wù)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械和藥品生產(chǎn)企業(yè)完成計(jì)量器具檢定/校準(zhǔn)65900臺(tái)/件，為129家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)完成所需特種設(shè)備檢驗(yàn)。

出臺(tái)惠企措施，破解“資金不足”難題。為125家建筑企業(yè)免費(fèi)檢測(cè)檢測(cè)220批次，減免費(fèi)用25.9萬(wàn)元，免費(fèi)檢定強(qiáng)檢計(jì)量器具73560臺(tái)/件，減免費(fèi)用216.78萬(wàn)元，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記302件，企業(yè)獲得融資金額83.04億元。

積極拓寬渠道，破解“餐飲滯銷”難題。推廣線上餐飲和店外點(diǎn)餐自取模式，指導(dǎo)9745家餐飲單位通過無接觸式經(jīng)營(yíng)方式復(fù)工，投放“食安封簽”50萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)食品相關(guān)信息全程可追溯 。

提升登記便利化效能。壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，推進(jìn)全市“證照分離”改革事項(xiàng)106項(xiàng)，新發(fā)展各類市場(chǎng)主體40622戶，資本總額704.71億元，同比增長(zhǎng)3.40%、21.39%。

推進(jìn)行政許可改革。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證較改革前減少47類；產(chǎn)品準(zhǔn)入申請(qǐng)材料縮減1/3，辦理涉及取消證明事項(xiàng)行政許可201件，惠及企業(yè)100余戶。

發(fā)揮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市和高新區(qū)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”建設(shè)示范作用。新增注冊(cè)商標(biāo)4739件,新注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)3件,有效注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)30230件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)10件,地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品14件，位居川南片區(qū)第一。專利授權(quán)2151件。 

形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制。查辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件275件，案值金額合計(jì)290.8萬(wàn)元。

發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌效應(yīng)。“瀘州老窖特曲、國(guó)窖1573”兩個(gè)地標(biāo)產(chǎn)品獲批四川省首批核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。建成川南科技成果與專利技術(shù)實(shí)體交易市場(chǎng)、瀘州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，開展商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資登記1100萬(wàn)元，專利權(quán)質(zhì)押融資1300萬(wàn)元；幫助企業(yè)以406件商標(biāo)質(zhì)押貸款，組合貸款授信338億元。

筑牢食品藥品安全防線。推動(dòng)食品追溯體系建設(shè)、餐飲“明廚亮灶”、食安責(zé)任保險(xiǎn)“全覆蓋”、“三小”在線監(jiān)管、小作坊治理提升。藥品抽樣1088批次，開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作。

筑牢重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面排查工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，完成抽查1000批次。開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全隱患診斷式綜合排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、民用口罩生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)等，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)流程。

筑牢特種設(shè)備安全。檢查企事業(yè)單位1730余家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患600個(gè)，下達(dá)安全監(jiān)察指令書近400份，立案調(diào)查49起，罰沒金額105.6萬(wàn)元，封存設(shè)備114臺(tái)，責(zé)令停業(yè)整改5家。推進(jìn)電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”，全市已有9000余臺(tái)電梯實(shí)現(xiàn)無紙化維保和信息化監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)維保行為9起。

質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略取得新成效。兌現(xiàn)第四屆瀘州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)44萬(wàn)元，啟動(dòng)第五屆申報(bào)工作，推薦“四川省天府質(zhì)量獎(jiǎng)”申報(bào)評(píng)選2人，推進(jìn)省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。

計(jì)量工作取得新進(jìn)展。建立企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)16個(gè)；檢定強(qiáng)檢計(jì)量器具73560臺(tái)/件，完成免費(fèi)檢定強(qiáng)檢計(jì)量器具73560臺(tái)/件；落實(shí)國(guó)家重大技術(shù)裝備幾何量瀘州計(jì)量檢測(cè)中心的投運(yùn)工作，檢定校準(zhǔn)計(jì)量器具1126臺(tái)件。

標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新突破。批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)；指導(dǎo)口罩生產(chǎn)企業(yè)制定和修訂民用口罩企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)11個(gè)；加快培育發(fā)展白酒團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn), 規(guī)范瀘酒發(fā)展。

科技、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)工作邁出新步伐。四川省酒類產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、四川省富硒富鋅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心正式掛牌，積極申報(bào)籌建國(guó)家白酒產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。獲省局批準(zhǔn)培育化妝品重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

“春雷行動(dòng)2020”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)，查處案件1926件、案值1882.37萬(wàn)元。

全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)暨市場(chǎng)亂象整治“五大執(zhí)法行動(dòng)”，查處違法案件789件；排查涉黑涉惡涉亂線索311條。

“長(zhǎng)江禁漁”專項(xiàng)行動(dòng)。檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5598家次，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)134個(gè)次，整改240余戶，發(fā)放宣傳資料12000余份，立案查處違法案件16起，移送涉嫌違法線索3件。

反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件26件。

價(jià)格監(jiān)管執(zhí)法。疫情期間每日對(duì)全市85個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位7大類36個(gè)品類進(jìn)行價(jià)格采樣，立案查處價(jià)格違法案件65件。開展價(jià)格減負(fù)惠民行動(dòng)，受理投訴舉報(bào)1137件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失139.72萬(wàn)元，開展行政指導(dǎo)、行政約談454次。

廣告監(jiān)管執(zhí)法。監(jiān)測(cè)媒體廣告380911條次，依法處理虛假違法廣告線索14條次。

網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)整治，查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件48件。針對(duì)旅游、電信服務(wù)、汽車銷售、房地產(chǎn)等問題較多的行業(yè)，查處合同違法案件19件。

全面開展放心舒心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。16個(gè)部門共同推動(dòng)，形成消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共建共治格局。全市有示范街道1條，示范景區(qū)7個(gè)，示范行業(yè)2個(gè)，示范店39家，示范企業(yè)66家。

扎實(shí)推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)。12315平臺(tái)系統(tǒng)共接訴49377件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失663.16萬(wàn)元；曝光典型案例、發(fā)布消費(fèi)提示警示202條次，辦理“訴轉(zhuǎn)案”61件；促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)66家ODR企業(yè)入駐全國(guó)12315平臺(tái)；推行消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度試點(diǎn)開展消費(fèi)投訴信息公示和線下無理由退貨。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化群眾路線，出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度》，開展 “推拖繞、懶散慢、事難辦”專項(xiàng)整治行動(dòng)。

推進(jìn)隊(duì)伍法治建設(shè)，設(shè)立案源線索管理中心，案件查辦從案源線索接收到案件定案處理全過程、閉環(huán)式監(jiān)督。行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法信息公示、重大行政執(zhí)法決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論。

加強(qiáng)信息化建設(shè)，整合全局33個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打造集“全域綜合研判、聯(lián)動(dòng)調(diào)度指揮、數(shù)據(jù)匯聚貫通、實(shí)時(shí)精準(zhǔn)預(yù)警”四大功能為一體的瀘州市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心。

2019年度省委省政府食品安全黨政同責(zé)績(jī)效目標(biāo)考評(píng)全省第一

食品安全和藥品安全滿意度全省雙第一

省政府對(duì)市州政府質(zhì)量工作考核A級(jí)

全省藥品監(jiān)管工作考核A級(jí)

全國(guó)文明單位

2018-2019年度全國(guó)消協(xié)組織先進(jìn)集體

“春雷行動(dòng)2020”全省第一

“2019年度全省消費(fèi)糾紛調(diào)解優(yōu)秀典型案例評(píng)選”消委組一等獎(jiǎng)

“企業(yè)‘套餐式’注銷服務(wù)模式”被國(guó)務(wù)院列為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)復(fù)制推廣（瀘州市市場(chǎng)監(jiān)管局供稿）