煥然一新的小區(qū)大門

曾經(jīng)破舊的大門，如今煥然一新——川西民居特色的屋檐，柵欄加鏤空的圍墻，上面種著的三角梅、薔薇鮮艷綻放，映襯著這個小區(qū)如今的氣息：生機(jī)蓬勃中升騰著煙火溫度，尋常市井中演繹著生活美學(xué)。這里，就是成都城市更新的樣本之一——金牛區(qū)撫琴街道西南街社區(qū)。

在4月12日進(jìn)行的幸福美好生活十大工程城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程專題采訪中，相關(guān)部門介紹了該工程的最新進(jìn)展，媒體記者實地走訪了部分項目。

從位于成都一環(huán)路的撫琴地鐵站A口出來，兩幢居民樓的外立面上是“撫”“琴”二字，古樸典雅。“這是北宋書法家黃庭堅的字體，晚上燈光亮起時，這兩個字更漂亮。”撫琴街道黨工委書記王堃向記者介紹道。

金牛區(qū)撫琴街道西南街社區(qū)老舊小區(qū)屬于金牛區(qū)2020年老舊小區(qū)改造計劃，涉及的改造區(qū)域共14個院落，同時包括6條區(qū)間道路、4個游園改造、2個社區(qū)公共配套中心。

走進(jìn)撫琴街南一巷、南二巷，只見社區(qū)商業(yè)已經(jīng)改造完畢。早餐鋪子、鮮花店、雜貨鋪、火鍋店、文具店……各具特色的小店聚集到一起，豐富的業(yè)態(tài)已經(jīng)初步呈現(xiàn)。記者了解到，為彌補(bǔ)老舊小區(qū)社區(qū)商業(yè)不足，這里打造了商業(yè)步行街；為了延續(xù)城市記憶，精心保留了很多傳統(tǒng)場景——傳統(tǒng)的街邊理發(fā)店、修鞋的手藝人……

在撫琴南二巷的轉(zhuǎn)角處，一座三層高的圓形小樓分外惹眼，原來這里采用了當(dāng)下最流行的“爆改”手法——對老舊建筑進(jìn)行形態(tài)再造、內(nèi)核植入。“我們的想法是打造一處潮玩空間，在老建筑中植入新元素。”據(jù)王堃介紹，撫琴街道引入了成都文旅集團(tuán)進(jìn)行專業(yè)打造和運營，未來這里將是一處充滿文藝氣息的打卡地。

片區(qū)改造，首先需要解決的就是資金問題。王堃向記者算起了賬：總投資3728萬元，其中政府出資2244萬元；轄區(qū)企業(yè)出資350萬元，用于對自有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造；居民自籌出資42萬元，用于自來水表改造……

資金池有了，接下來就是如何推動的問題。“我們按照公園城市建設(shè)理念，打破老舊院落‘就院改院’的固有思維定勢，按照‘整體謀劃、片區(qū)實施、因地制宜、創(chuàng)新管理’工作思路，連片推動院內(nèi)院外老舊城區(qū)改造。”

“改造真的好，群眾得實惠。”家住撫琴街南一巷10號的方先生告訴記者，“你看，環(huán)境變得好巴適，看著也安逸嘛！”他開心地說。

從一環(huán)路北一段的地鐵5號線花牌坊站出站，步行七八分鐘就是文家巷。繼續(xù)往里走，在快到文家后巷的地方，淺藍(lán)色的圍墻上有兩個醒目的大字——面街。這里一排面館依次排開，特色羊肉面、鹵肉面、土雞面……30余家面食、50余家小吃集聚于此。

“為回應(yīng)居民改善居住環(huán)境的強(qiáng)烈訴求，提升社區(qū)商業(yè)形態(tài)，營造新的消費場景，我們主動切入一環(huán)路市井生活圈打造，因地制宜，高起點謀劃打造市井味、煙火氣的面食特色街區(qū)。”金牛區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

按照“整體規(guī)劃、連片打造”的工作思路，面街實施了3個區(qū)級游園打造、22個老舊小區(qū)改造、7棟建筑體立面改造、100余個店招商招美化、200余米斑駁圍墻治理、5條道路黑化及人行道鋪裝植綠等工程，實現(xiàn)片區(qū)城市形態(tài)、社區(qū)業(yè)態(tài)整體提升。

邊走邊看。在“面趣橫生”上，面街以我國南北方特色面食體系為主，引導(dǎo)廣州點都德等特色品牌面館進(jìn)駐街區(qū)集聚經(jīng)營，將特色面食體驗與面食文化進(jìn)行完美融合，打造具有地道老成都市井煙火氣息的生活片區(qū)。目前，明確即將入駐商家30余家，其中網(wǎng)紅商家9家。在“社區(qū)美學(xué)”上，主要打造了三個空間——即通過一體化街區(qū)改造，建立“快活慢行”系統(tǒng)，開敞市民活動區(qū)域，打造美食活力空間；通過嵌入種植、立體綠化，實施多維立體改造，拓展美學(xué)展示空間；通過面食文化元素植入，豐富展現(xiàn)形式，塑造文化藝術(shù)空間。在“浸入體驗”上，引入主題新派民宿灰鸚鵡、專業(yè)攝影城華凌等網(wǎng)紅打卡點，推動面食街區(qū)與周邊商業(yè)融合發(fā)展。

“我們把面食文化和老成都市井文化有機(jī)融合，在打造面食街區(qū)時，除南來北往面食餐飲一站式體驗外，還通過打造‘光賣面’‘面街大師’‘百家面’‘又見面’等關(guān)鍵節(jié)點13處，強(qiáng)化面食文化印記。”據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，為著眼長遠(yuǎn)進(jìn)行高起點謀劃，目前已引入成都文旅集團(tuán)對街區(qū)開展策劃推廣，進(jìn)行整體運營，計劃整合資源成立成都面食協(xié)會，借力借勢，打造面食文創(chuàng)新IP。

“聚焦城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程，我市舉措不斷。”據(jù)市住建局副局長王建新介紹，2月18日，全市實施幸福美好生活十大工程動員大會召開后，相關(guān)部門立即全面啟動了城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程，一季度以來，工程各項工作順利推進(jìn)。

目前，全市老舊片區(qū)有機(jī)更新全面推進(jìn)。天府錦城“八街九坊十景”和街巷游線體系、一環(huán)路市井生活圈等城市有機(jī)更新示范工程建設(shè)成效顯著，天府錦城華興街、大學(xué)路等高品質(zhì)場景相繼呈現(xiàn)；一環(huán)路沿線建筑風(fēng)貌提升，面街、故奈潮玩街區(qū)等特色項目陸續(xù)呈現(xiàn)，成功舉辦了一環(huán)路市井生活圈開街暨春節(jié)系列活動，向市民初步展現(xiàn)“有歷史內(nèi)涵、有商業(yè)氛圍、有生活氣息、有文化故事”的市井生活場景。全市計劃啟動50個老舊片區(qū)有機(jī)更新，目前已啟動22個片區(qū)有機(jī)更新，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、公服設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、環(huán)境品質(zhì)綜合提升。

老舊小區(qū)改造提升工作進(jìn)展順利。全面啟動全市313個老舊小區(qū)的分類改造工作，其中基本類老舊小區(qū)改造項目237個、完善類和提升類老舊小區(qū)改造項目76個，共惠及居民35175戶。截至目前，老舊小區(qū)民意調(diào)查征集、宣傳動員、自治組織建設(shè)等前期工作已全面完成。推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯300臺。

老舊社區(qū)發(fā)展治理持續(xù)深化。全面啟動社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造和社區(qū)微更新項目建設(shè)，召開信托制物業(yè)管理服務(wù)研討暨現(xiàn)場推進(jìn)會，確定首批63個信托制物業(yè)管理服務(wù)試點小區(qū)，持續(xù)推進(jìn)天府市民云建設(shè)暨“社智在線”推廣應(yīng)用，不斷優(yōu)化提升社區(qū)服務(wù)水平。

同時全力打造城市有機(jī)更新示范工程。除了天府錦城、一環(huán)路市井生活圈等項目，成都還初步確定了鐵路總部片區(qū)等10多個有機(jī)更新示范工程，探索“投資、建設(shè)、運營”一體化模式，全力推動老舊城區(qū)成片連片更新。

此外，打造老舊小區(qū)改造示范項目。今年成都每個區(qū)（市）縣都會實施1-2個老舊小區(qū)改造示范項目建設(shè)，目前已經(jīng)初步確定了26個老舊小區(qū)改造示范項目點位，通過在成片更新改造、電梯加裝、社會資金參與等方面開展試點示范，推進(jìn)老舊小區(qū)改造取得創(chuàng)新和突破。

“我們還率先啟動一批兜底性、基礎(chǔ)性任務(wù)。開展城鄉(xiāng)D級危房及老舊小區(qū)安全隱患、雨污分流、管網(wǎng)病害等排查整治，目前已基本完成了摸底排查工作，建立了專項治理臺賬及實施計劃，全力推進(jìn)解民憂、順民意、得民心的民生實事。”他說。

據(jù)介紹，下一步，成都將繼續(xù)全力推進(jìn)城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程，加快建設(shè)天府錦城、一環(huán)路市井生活圈等示范工程，全市50個老舊片區(qū)有機(jī)更新持續(xù)推進(jìn)，實施棚戶區(qū)改造3687戶、城中村改造1800戶，今年完成313個老舊小區(qū)分類改造提升，打造一批老舊小區(qū)改造示范項目，大力推進(jìn)安全隱患、雨污分流、管網(wǎng)病害治理等基礎(chǔ)工程，加快推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯，持續(xù)健全老舊社區(qū)發(fā)展治理體系，不斷滿足市民對幸福美好生活的期待和向往。

（袁弘 實習(xí) 黃駿陽 文/圖）