“我們在禹城村還有100多畝撂荒地，你們愿意來種不哇？”3月1日，蓬溪赤城鎮農業綜合服務中心工作人員見到吉星貢公司副總經理便發出誠摯的邀請。蓬溪縣吉星貢食品有限責任公司自2016年開始在赤城鎮白毛溝流轉土地種植水稻，6年中，公司不斷擴展種植規模，分別于2016年、2020年、2021年先后3次在白毛溝共計流轉土地460余畝，用于種植水稻、玉米、高粱、大豆。今年公司又在該鎮的響堂溝村流轉了土地，“響堂溝村的360余畝土地流轉事宜已經談得差不多了，約定明天去簽協議，今年準備種植水稻、玉米和大豆。對于這次邀請，吉星貢公司副總經理表示，“其他村的今年就算了，確實忙不過來。”

引進吉星貢公司后，解決了該村曾經大片土地撂荒的難題。同時，村民閑置的土地可以收租金；閑置在家60-70歲的老年人在村上就可以掙100元/天的工資。吉星貢公司發展效益好，2021年11月，公司還分別為全村200余戶村民免費安裝了自來水管。

禹城村開墾、或正要開墾的撂荒地

對于種糧大戶，赤城鎮采取“規范管理+服務”的形式保障種糧大戶在鎮內發展壯大。

——實行規范化管理。首先，在企業引進時審核企業資質是否齊全，從農業生產經營能力、經驗、團隊、信譽等方面實地考察企業。其次，對流轉土地后種什么進行嚴格把關，優先引進種植糧油作物的企業。再次，設立租賃農戶土地繳納風險保證金制度，嚴格要求引進的企業按照流轉土地的一年租金繳納風險保證金，以此防范土地流轉風險，保障農民權益。業主租賃土地30畝以下，可由村“兩委”直接決定；30-50畝需要由鎮政府把關、審核；50-100畝需要報告縣政府。“所有土地租賃合同都會裝訂成冊，提交到鎮上保存；流轉土地100畝以上，協議一式六份，縣鎮村、業主、老百姓都有留存”。

——提供優質服務。各村成立了股份經濟合作聯合社，村民將土地經營權交由股份經濟合作聯合社，由合作社與引進的種糧大戶簽訂租賃協議。種糧大戶如有問題直接反饋給村聯合社，由聯合社出面與村民協調、溝通。針對土地分散難題，聯合社采取土地就近置換的方式，既方便農戶種地，也利于引進的種糧大戶實施機械化作業。同時，鎮農業綜合服務中心積極向種糧大戶宣傳大豆、玉米、水稻補助政策；積極對接相關部門爭取種子、農藥、化肥肥料農資補助，為種糧大戶爭取政策支持。

“看著越來越多田地撂荒，很痛心。”2021年9月15日，赤城鎮長興村6名黨員做了一個大膽的決定——墊資開墾撂荒地，用于種植糧油作物。6名黨員說干就干，除草、平整土地、翻耕、施肥、播種……“開墾出一個灣的撂荒地后，大家紛紛表示要接著開。”

長興村6名黨員開墾的撂荒地種上油菜

經過5個月的勞作，如今，320畝土地上已經種植了油菜，且已到開花期，待油菜收割后，緊接著種植玉米、水稻；還有270畝開墾出的備耕土地，預計今年5月份種植水稻。

“每個環節產生的費用，我們6名黨員就共同墊資解決。”為了“算清”賬，他們還實行2本臺賬，一本由村上保管，另一本由會計保管，專門對開支明細進行詳細記錄。“不動用村集體一分錢，油菜收獲后，扣除黨員墊資的成本外，先減去今年村級集體經濟3萬的目標，然后再計算個人收益。

糧油作物一般不愁銷路，待糧油和水稻收獲后，赤城鎮政府食堂及工會慰問的糧油物資將會直接從長興村采購，幫扶部門也會積極幫助，在一定程度上保證銷路。同時，赤城鎮會積極為長興村爭取農資、政策補貼。

長興村開墾撂荒地的隊伍也從當初的6人擴至15人，其中黨員8名，年齡最高有68歲。周余金是6名黨員內最年輕的成員，同時也是長興村黨支部書記、村民委員會主任，談起對未來的規劃，他表示，計劃從第二年開始以每畝300元土地租賃費支付給村民，村民也可采取土地入股分紅方式，同時，村黨支部還會根據基地經營狀況進行年終分紅。

據統計，赤城鎮糧油大規模種植達到5萬余畝，目前，10家種植大戶正在積極開墾撂荒地。今年全鎮將復耕復種撂荒地1800畝。（王艷華 王金蓉 攝影 方祥霖）