建州70年來，阿壩州初步建立起了層次完備、規(guī)模適度、富有活力的具有阿壩特色和民族特點(diǎn)的教育體系，實(shí)現(xiàn)了從“馬背學(xué)校”“帳篷學(xué)校”到現(xiàn)代化教育的巨大變遷。通過整合校安工程、學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃、省十年行動(dòng)計(jì)劃、薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等一系列重點(diǎn)工程，極大改善了辦學(xué)條件；黨的十八大以來，累計(jì)落實(shí)資金43.9億元，受益學(xué)生145萬余人次，各項(xiàng)惠民政策的兌現(xiàn)，不僅減輕了農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，更促進(jìn)了全州教育公平發(fā)展；各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，通過實(shí)施掃盲、“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃、十五年免費(fèi)教育等措施，逐步建立起了從學(xué)前到大學(xué)的完整教育體系；教師隊(duì)伍全面加強(qiáng)，通過公開考核招聘等形式共補(bǔ)充教師3628名，共完成教師培訓(xùn)8.8萬人次；全面推進(jìn)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，出臺(tái)了《阿壩州鼓勵(lì)教師終身從教認(rèn)定辦法》等文件，及時(shí)兌現(xiàn)各類教師獎(jiǎng)勵(lì)政策，全州廣大教師的榮譽(yù)感、獲得感不斷增強(qiáng)。

建州70年來，全州城鄉(xiāng)低保從“兜底”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老服務(wù)從“基本”向“普惠”轉(zhuǎn)變，未保事業(yè)從“困境”向“全面”轉(zhuǎn)變，殘疾人福利從“單一”向“多元”轉(zhuǎn)變。2022年底，保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象7.6萬人，發(fā)放補(bǔ)助金2.5億元。與2012年相比，城鄉(xiāng)低保保障人數(shù)下降66%，城市低保補(bǔ)助水平增加1倍，農(nóng)村低保補(bǔ)助水平增加3倍；探索出以縣級(jí)敬老院為示范引領(lǐng)、鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站為紐帶、N個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心為支撐的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系；著力構(gòu)建“六位一體”未成年人保護(hù)工作體系，突出“六大行動(dòng)計(jì)劃”，在村級(jí)設(shè)立未成年人保護(hù)工作點(diǎn)1090個(gè)、“兒童之家”380個(gè)、“童伴之家”3個(gè)；持續(xù)完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。

建州70年來，全州抓實(shí)就業(yè)惠民生，率先在全省制發(fā)穩(wěn)就業(yè)18條、脫貧人口就業(yè)幫扶12條、助企紓困政策14條、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)5條等系列政策措施，形成新一輪穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策體系。近十年，全州登記失業(yè)率總體控制在4%以內(nèi)，全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)85356人，保持就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間163個(gè)，就業(yè)扶貧基地13個(gè)，吸納貧困家庭勞動(dòng)者就業(yè)2640人。公益性崗位安置13823人。開展職業(yè)技能培訓(xùn)70513人次；全州共有公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)15家。建成創(chuàng)業(yè)孵化基地4家，成功培育孵化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)50家；十年來，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加。累計(jì)征收企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)76.22億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)5.19億元。累計(jì)發(fā)放企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金106.96億元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金10.13億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)93%以上。

建州70年來，全州衛(wèi)生健康服務(wù)體系日臻完善，全民醫(yī)療保障體系基本建成，基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。截至2022年底，全州醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共1546個(gè)，14個(gè)綜合醫(yī)院均達(dá)二級(jí)甲等以上水平，其余所有縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均達(dá)到二級(jí)水平；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國家基本藥物制度，公立醫(yī)院綜合改革全面推開，多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有序?qū)嵤旨?jí)診療模式初步形成；健康平臺(tái)、遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)、醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺(tái)等信息化系統(tǒng)建成投入使用；慢病康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系基本建成；中藏羌醫(yī)藥服務(wù)能力持續(xù)提升；目前，全州免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在97%以上，傳染病發(fā)病率連續(xù)多年下降，地方病防治成效穩(wěn)定。

建州70年來，各族干部群眾向貧困發(fā)起了一波又一波的沖鋒，實(shí)現(xiàn)了從“解決溫飽”到“全面小康”的歷史性飛躍。2019年底，全州13個(gè)縣（市）提前一年全部摘帽，606個(gè)貧困村全部退出；2020年底，10.38萬貧困人口全部如期脫貧，區(qū)域性整體貧困得到解決，絕對(duì)貧困基本消除，與全國、全省同步建成小康社會(huì)；黨的十八大以來，累計(jì)投入扶貧資金504億元，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，基礎(chǔ)條件突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。2022年，全州脫貧人口收入達(dá)到13224元，是2013年的7.1倍，脫貧群眾“錢袋子”鼓起來，生活富起來，獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)；緊扣產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織振興，以“三家園”工程建設(shè)為抓手，圍繞布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美“五美”建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極探索“33445”工作模式，建成黑水羊茸哈德村、紅原阿木鄉(xiāng)等32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、211個(gè)“五美”鄉(xiāng)村。（鄒正茂）