“春雷行動(dòng)”是四川省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)連續(xù)11年集中力量打造的執(zhí)法名片，也是市場(chǎng)監(jiān)管的利劍王牌，在打擊市場(chǎng)亂象、維護(hù)市場(chǎng)秩序、推動(dòng)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。2022年12月28日，“春雷行動(dòng)2023”執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，攀枝花市結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市、全國(guó)文明城市的重點(diǎn)整治任務(wù)和節(jié)假日市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)，以“護(hù)民生，保安全，助力高質(zhì)量發(fā)展”為主題，緊緊圍繞民生民利和安全底線，著力整治食品、藥品、重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全和侵權(quán)假冒、擾亂市場(chǎng)秩序等6大領(lǐng)域違法行為，依法查辦了一批大要案件，切實(shí)保護(hù)了人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)秩序，取得階段性成效。
截至3月8日，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門共出動(dòng)執(zhí)法人員3570人次，檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校食堂、農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、餐飲單位等重點(diǎn)食品安全經(jīng)營(yíng)主體1952個(gè)，檢查特種設(shè)備使用單位223家，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位21家，檢查重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)13家次，檢查重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品銷售企業(yè)家137次，開展市級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查6批次，檢查藥店、診所、醫(yī)院、超市等重點(diǎn)涉疫物資經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所693家次，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)（網(wǎng)站）74次，監(jiān)測(cè)廣告86次，取締無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)2戶，開展協(xié)作執(zhí)法44次。
聚焦整治重點(diǎn)，案件查辦成效初顯
全市市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大”的突出問(wèn)題，結(jié)合黨委政府和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為。“春雷行動(dòng)2023”啟動(dòng)以來(lái)，共立案查處案件528件，案值103.93萬(wàn)元，罰沒(méi)共169.73萬(wàn)元。
重拳出擊，著力整治藥品安全領(lǐng)域違法行為。認(rèn)真落實(shí)藥品監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)新冠病毒防治藥品、醫(yī)療器械品種，排查處置經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展藥品重點(diǎn)品種質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查和醫(yī)療器械重點(diǎn)品種質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法從嚴(yán)查處違法行為，確保人民群眾用藥用械安全。截至目前，共立案查處案件75件。
強(qiáng)力震懾，著力整治食品安全領(lǐng)域違法行為。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”重要要求，以建設(shè)國(guó)家食品安全示范城市為抓手，落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”為契機(jī)，嚴(yán)肅查處未按規(guī)定建立食品安全管理制度等違法違規(guī)行為；以食用植物油、蔬菜制品、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⑨u鹵肉、特殊食品等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“兩超一非”、以次充好、摻雜摻假等違法行為。截至目前，立案查處案件210件。
利劍出鞘，著力整治重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域違法行為。鞏固10類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品隱患排查治理和燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作成效，突出城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村市場(chǎng)和銷售門店等重點(diǎn)流通領(lǐng)域，組織開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣產(chǎn)品等質(zhì)量違法行為。截至目前，立案查處案件32件。
嚴(yán)查嚴(yán)處，著力整治特種設(shè)備安全領(lǐng)域違法行為。緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備、冬季旅游景區(qū)客運(yùn)索道、主題公園大型游樂(lè)設(shè)施、人員密集場(chǎng)所電梯和醫(yī)用氧氣、液化石油氣充裝場(chǎng)站等重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵部位風(fēng)險(xiǎn)隱患，邊檢查邊整改邊提升，在消除隱患的同時(shí)，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，立案查處案件12件。
鐵腕治亂，著力整治知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為。重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊“兩節(jié)”期間熱銷產(chǎn)品假冒專利和商標(biāo)侵權(quán)行為；以第一批、第二批川渝知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)名錄為重點(diǎn)，開展跨區(qū)域行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解、維權(quán)援助等協(xié)作；持續(xù)推進(jìn)非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意注冊(cè)行為整治；嚴(yán)厲查處侵犯酒類商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，指導(dǎo)和支持知名白酒企業(yè)開展跨省維權(quán)。截至目前，立案查處案件45件。
打規(guī)結(jié)合，著力整治擾亂市場(chǎng)秩序違法行為。嚴(yán)厲打擊擾亂涉疫物資價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)秩序、侵權(quán)假冒、民生和商業(yè)營(yíng)銷領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假違法廣告、違法網(wǎng)絡(luò)交易等違法行為，加強(qiáng)涉黑涉惡的市場(chǎng)流通領(lǐng)域突出問(wèn)題整治。截至目前，立案查處案件52件。
突出剛?cè)岵?jì)，牢固樹立執(zhí)法為民理念
針對(duì)不同領(lǐng)域、不同性質(zhì)違法行為，始終堅(jiān)持分類、梯次、精準(zhǔn)執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。一方面，對(duì)危害嚴(yán)重、帶有行業(yè)潛規(guī)則性質(zhì)、突破道德底線的違法犯罪行為，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、處罰到人，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”守牢安全防線，嚴(yán)厲查處涉及“三品一特”安全違法案件329件，移送司法機(jī)關(guān)并經(jīng)司法機(jī)關(guān)立案的案件8件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.12萬(wàn)元，以“剛性執(zhí)法”讓老百姓切實(shí)感受到公平正義就在身邊。另一方面，注重把握監(jiān)管執(zhí)法的“時(shí)度效”，強(qiáng)化柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法由“嚴(yán)罰式”向“容錯(cuò)式”轉(zhuǎn)變，讓市場(chǎng)主體不因“小錯(cuò)”影響生存發(fā)展。行動(dòng)期間，辦理“首違不罰”案件6件，處以警告的案件60件，占總處罰案件數(shù)的12.52%，開展行政指導(dǎo)、行政約談33次，督促企業(yè)立行立改，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，發(fā)揮“集群作戰(zhàn)”優(yōu)勢(shì)
全市市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)跨區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)合、政企合作等方式，樹立系統(tǒng)集成思維，在更大和更廣的層面形成攻堅(jiān)合力。市局與涼山州市場(chǎng)監(jiān)管局召開兩地跨區(qū)域綜合執(zhí)法案件協(xié)作會(huì)議，持續(xù)完善執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鞏固執(zhí)法協(xié)作工作成果。同時(shí)，牽頭與市中級(jí)人民法院、市檢察院市、公安局、市司法局等5部門聯(lián)合印發(fā)《攀枝花市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“行刑”銜接工作制度》，共同建立5項(xiàng)工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類違法犯罪案件有力、有序、有效查辦和行刑銜接工作。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，講好市場(chǎng)監(jiān)管故事
注重監(jiān)管執(zhí)法與宣傳引導(dǎo)并重，多維度營(yíng)造春雷行動(dòng)的濃厚氛圍。編制“春雷行動(dòng)2023”宣傳視頻、宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)線上線下雙渠道，開展全方位、多維度、無(wú)死角“環(huán)繞式宣傳”。將“春雷行動(dòng)2023”和創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市兩個(gè)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一設(shè)計(jì)宣傳桌牌，在全市1100臺(tái)出租車中擺放，動(dòng)員全市出租車駕駛員加入“春雷行動(dòng)2023”宣傳活動(dòng)，利用出租車流動(dòng)性大、覆蓋面廣等特點(diǎn)把“春雷”傳播到大街小巷，讓出租車成為“春雷行動(dòng)”流動(dòng)的宣傳名片。（楊雪 陳麗紅）
