今年4月-7月，四川省發展和改革委員會委托北京零點有數數據科技股份有限公司和西南交通大學聯合體對全省21個市（州）開展了2022年度全省21個市（州）營商環境評價。近日，四川省發展和改革委員會發布《2022年度四川省營商環境評價報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，四川省營商環境發展水平不均衡狀態持續改善。

四川省營商環境決策咨詢委員會主任，四川省人民政府參事，四川大學城市治理研究院院長、四川大學公共管理學院博士生導師姜曉萍分析道：四川省營商環境評價工作已經開展了多年，評價以評促改、以評促優的作用發揮得比較好，為各級各部門及時掌握本地營商環境總體水平、相關領域改革進展與成效、存在的短板弱項、改進方向等提供了決策參考，有效推動了全省營商環境持續優化。

當前，全省營商環境總體提升較快，各市州也不斷在政策、方法上努力突破創新，四川省營商環境品牌越來越亮。尤其是成都市，正不斷地向全國貢獻“四川經驗”、展現“四川亮點”。

“本次參與評價的專家們付出了汗水與淚水，堅守了作為學者的中立研究態度，發揮了頂級智庫的作用，保證了報告的專業度。《報告》不強調排名，不鼓勵內卷，而是一份找尋病因、去除病灶的‘診斷書’，評得人努力進取，不是評得人灰心喪氣。”姜曉萍敏銳地指出，從趨勢來看，無論是北上廣深等營商環境示范城市6.0改革方案還是世界銀行新推出的Business Ready評價體系，都反映出營商環境優化更加體現了服務型政府的方向。

當前四川省經濟社會發展正在由高速增長階段轉向高質量發展階段，各領域都在經歷質量變革、效率變革、動力變革，傳統的勞動力、土地等生產要素比較優勢逐漸減弱，更加公平有效的市場環境、更加誠信務實的有為政府、更有創新精神的人才供應是市場主體的核心訴求。所以，四川省營商環境優化工作不能停留在形式意義上的新形勢、新任務，而應當是代表一種新的改革思維、新的發展機遇，是當下全省營商環境建設的新行動、新要求。因此，必須結合當前的時代背景，重新審視市場化、法治化、國際化的內涵、外延和結構體系，將新的理解轉化為新的動作，構建更加適合四川省發展需要的營商環境指標體系，引領指導營商環境優化工作，讓營商環境成為助力四川經濟高質量的新引擎。（溫彩苓 張夏桐）