石棉縣素有“民族走廊”之稱，共有28個民族，是享受少數(shù)民族地區(qū)政策待遇縣，2014年在四川率先創(chuàng)建為“全國民族團結進步示范縣”，2023年成功復創(chuàng)第十一批“全國民族團結進步示范區(qū)”。
多年來，石棉縣委、縣政府努力當好民族團結進步的“引領者、開拓者、建設者、推動者、實踐者”，繪制最美“同心圓”，民族團結進步之花在石棉大地上絢麗綻放、碩果累累！
2022年5月10日石棉縣委書記羅剛主持召開全國民族團結進步示范縣創(chuàng)建動員會
引領者，搭建創(chuàng)建“四梁八柱”
百花盛開，才能滿城香。如何讓民族團結進步之花在石棉大地常開長盛？2022年，自啟動全國民族團結進步示范縣復創(chuàng)工作以來，石棉縣始終堅持以習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想為指引，全面加強黨對民族工作的領導，成立以縣委、縣政府主要領導任組長，縣委各領域分管領導任小組長的“1+6”（“1”即1個領導小組，“6”即領導小組下設綜合協(xié)調文稿、宣傳、高質量發(fā)展、基層社會治理、民族交流交往交融和檢查督導6個工作組）創(chuàng)建工作領導小組，確定“九進”示范創(chuàng)建牽頭單位，明確工作職責，構建起“1+9”（“1”即全域創(chuàng)建，“9”即進機關、進企業(yè)、進村、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、進學校、進宗教活動場所、進醫(yī)院、進景區(qū)“九進”工作）創(chuàng)建工作體系，突出責任落實、突出宣傳教育、突出保障效力，為打造全國民族團結進步示范縣升級版搭穩(wěn)搭強“四梁八柱”。
開拓者，建設共有“精神家園”
依托民族走廊優(yōu)勢，探索創(chuàng)新“民族團結+”模式，堅持文化鑄魂、示范帶動、拓寬陣地，根植“五個認同”。
大型原生態(tài)歌舞劇《石魂》
一是打造“民族團結+紅色旅游”模式。深度挖掘紅軍長征文化，傳承民族團結進步基因，以中國工農(nóng)紅軍強渡大渡河為重點，以“紅軍渡”為中軸，打造安順場、川礦記憶陳列館等“民族團結+紅色旅游”的以民族團結為主題的旅游景區(qū)，生動講述“民族分裂是禍，民族團結是福”，利用宣傳標語、文化雕塑、宣傳影片、故事講解等形式，每年向近600萬各族群眾、中小學生、海內外中華兒女宣傳黨的民族理論和政策。
中小學生在全國民族團結進步教育基地（中國紅軍強渡大渡河紀念館）開展研學活動
二是打造“民族團結+文化陣地”模式。以紅軍強渡大渡河為背景，建設中國工農(nóng)紅軍強渡大渡河紀念館，并申報成為全國民族團結進步教育基地，建設川礦記憶陳列館、紅旗堰展陳館、好人館和傳承館，形成“四館一承”文化傳承體系，講好民族團結進步故事，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；根據(jù)石棉歷史發(fā)展，確立“團結·勝利”“團結·奮斗”“團結·發(fā)展”“團結·和諧”4個篇章，在巖子社區(qū)打造民族團結進步主題公園1個；結合縣域特色，確立“融、攜、和、共、鑄、傳”創(chuàng)建主題，打造6個特色點位，宣傳民族團結進步創(chuàng)建成效。
石棉縣原創(chuàng)大型紅色主題實景音樂舞蹈史詩劇《安順記憶》
三是打造“民族團結+示范引領”模式。強化思想引領，將鑄牢中華民族共同體意識作為干部教育、黨員教育、國民教育重要內容，面向群眾開展“月月有活動”的社會宣傳教育；扎實開展民族團結進步示范創(chuàng)建“九進”活動，以示范引領全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全民創(chuàng)建。
建設者，帶領走向“共同富裕”
始終將民族工作與全縣全局工作深度融合，不斷助力經(jīng)濟社會全面發(fā)展，為各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化打下了堅實的經(jīng)濟基礎。
特色產(chǎn)業(yè)枇杷基地
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力十足。構建“2+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展以黃果柑、枇杷為主的特色產(chǎn)業(yè)基地達35萬畝，品牌價值達19.33億元，建成省級三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個。構建“1+3”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建成省級化工園區(qū)，規(guī)上企業(yè)57家，2023年實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務收入125.17億元。構建“2+2”現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成以縣城為核心、“六大龍頭景區(qū)”為支撐的“1+6”縣域文旅發(fā)展格局，實現(xiàn)旅游綜合收入46億元，獲評省級全域旅游示范區(qū)。
碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)
二是鄉(xiāng)村振興全面鋪開。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，脫貧人口人均收入提升至14488元，同比增長16.1%；全縣村集體經(jīng)濟收入突破1200萬元、年均增長60%以上，安全飲水率100%，垃圾收集和無害化處理率100%。
特色產(chǎn)業(yè)黃果柑示范基地
三是災后重建有序推進。緊扣“努力把災區(qū)建設成為新時代民族地區(qū)高質量發(fā)展的典范”目標，圍繞“兩年基本完成”目標任務，有序高效推進災后恢復重建，133個災后重建項目已完工84個，完成投資44.07億元，重建成效明顯。
推動者，各族群眾“互嵌共融”
聚焦鑄牢中華民族共同體意識的工作主線，積極營造共居、共學、共事、共樂、共享的社會氛圍，各民族交往交流交融的深度前所未有，文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
2023年10月13日石棉縣牽頭組織與周邊五縣簽訂共建和美民族團結進步走廊合作協(xié)議簽訂現(xiàn)場
一是打造區(qū)域教育、醫(yī)療、娛樂“三中心”。投資3.91億元，建成向陽教育園區(qū)，吸引外來就學3000余人，義務教育入學率、鞏固率100%，少數(shù)民族學生高考升學率77.9%，獲評“全國義務教育基本均衡發(fā)展縣”。投資5億元，實施醫(yī)療項目12個，年度吸引外來就醫(yī)最高達22.54萬人次，納入“省縣域醫(yī)藥衛(wèi)生集成創(chuàng)新改革試點縣”，綜合醫(yī)改“石棉模式”被國務院辦公廳督查激勵，建成西南地區(qū)最大溫泉燒烤綜合體和全市首個游樂園，實施城市記憶走廊等城市功能性項目25個，吸引來棉定居群眾超過6000人，每年吸引來棉旅游群眾超600萬人次。
二是搭建縣域用工市場平臺。圍繞“線上+線下”用工平臺建設，扎實抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、受災群眾等重點群體就業(yè)，縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供就業(yè)崗位6300余個，2023年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2138人，失業(yè)人員再就業(yè)689人，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)19189人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)勞務收入5.12億元，成功創(chuàng)建四川省和諧勞動關系綜合配套改革試驗區(qū)。
三是共建和美民族團結進步走廊。牽頭與周邊五縣共簽共建合作協(xié)議，共同利用紅色資源、茶馬古道等民族團結進步遺跡，聯(lián)動實施“三項計劃”，加強基層治理合作，共建和諧走廊、幸福走廊、平安走廊。
實踐者，珍視守護“民族團結”
始終踐行“三有”服務，將民族事務納入共建共治共享的社會治理格局，依法保障各族群眾合法權益，精心呵護澆灌民族團結之花。
一是民族事務管理有思路。充分發(fā)揮村組干部、黨員代表、鄉(xiāng)賢等力量，以30戶為基本單元格，構建“五防兩保促發(fā)展”網(wǎng)格化基層治理體系，成功入選“四川省第三批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點單位”。
特色民族調解“路吉達克”開展矛盾糾紛調解
二是回應急難愁盼有成效。創(chuàng)新成立“急難愁盼”速辦中心，幫助群眾快速有效解決問題。已投入資金2000余萬元，辦結各族群眾“急難愁盼”事項162件、滿意率達100%。
石棉縣“石榴籽”志愿服務隊在蟹螺鄉(xiāng)江壩村環(huán)山雞節(jié)活動現(xiàn)場開展民族團結進步知識宣傳
三是矛盾糾紛化解有辦法。整合法院、檢察院等部門力量，創(chuàng)新實施“三官一律一員”下基層活動，并建立“德古”“路吉達克”等民族調解機制，縣內涉民族因素矛盾糾紛調解成功率100%。成功創(chuàng)建為省級法治示范縣，新民藏族彝族鄉(xiāng)海爾村“村級議事”被民政部確定為“全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位”。
賡續(xù)過往揚帆進，奮楫篤行譜華章。接下來，石棉縣將繼續(xù)學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，鞏固深化創(chuàng)建成果，以創(chuàng)建促團結、以創(chuàng)建促和諧、以創(chuàng)建促發(fā)展，努力把石棉建設成為“新時代民族地區(qū)高質量發(fā)展的典范”，爭創(chuàng)全省民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展第一縣！（石棉縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 供稿）
