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“一號文件”的人才之思:年輕人來了 鄉(xiāng)村怎么才能“接得住”?

來源:成都商報 時間:2024-02-05 10:21:05 編輯:楊海藍 點擊:

風谷紙飛機營地 圖據(jù)今日崇州

聯(lián)合調(diào)研中
2月3日,2024年中央一號文件發(fā)布。在全文最后一個章節(jié),文件要求壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng),有序引導城市各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務,全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
王伶俐深感期待。
作為成都返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的代表人物,“90后種田CEO”王伶俐已經(jīng)在業(yè)內(nèi)有了一定的知名度和號召力。業(yè)務雖然越做越大,但提起人才招引,她仍會面露無奈,她的合作社很缺人,“缺年輕人,缺多面手,缺專業(yè)農(nóng)人……”
“其實也不是完全招不到人。”王伶俐的這份無奈很直白,“但來了住哪呢?”解決不了住宿,保障不了生活所需的基本配套,年輕人即便想到鄉(xiāng)村來,“難”!
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵,青年是主力。日前,《中共成都市委關(guān)于加快推進超大城市城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的決定》已正式發(fā)布。其中提出,堅持人才“第一資源”理念,建強鄉(xiāng)村振興人才矩陣,完善城鄉(xiāng)人才雙向流動體制機制,為推進新型城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
鼓勵人才建設鄉(xiāng)村,到廣袤的鄉(xiāng)村土地上施展拳腳,已是發(fā)展共識。但當人才真的來了,鄉(xiāng)村能“接得住”嗎?
作為成都市人大代表,崇州市楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)負責人王伶俐一直關(guān)注城鄉(xiāng)融合中的人才話題。近日,成都商報-紅星新聞記者同王伶俐一起走進鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村新式小店等場景進行了實地調(diào)研,深入了解鄉(xiāng)村在吸納、承接年輕人才方面的現(xiàn)實困境和突圍探索。
A
鄉(xiāng)村舞臺正在變大
“基礎配套卻跟不上”
記者與王伶俐聯(lián)合調(diào)研的第一站,是崇州雞冠山。
在那里,映象茶葉種植專業(yè)合作社的理事長黃麗正忙著制定新一年的枇杷茶銷售計劃。
“85后”黃麗是一名“新農(nóng)人”。剛大學畢業(yè)時,黃麗曾在房產(chǎn)公司做白領。但她在2010年就辭去城里的工作,回到了家鄉(xiāng)崇州市文井江鎮(zhèn)茍家村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開發(fā)古樹枇杷茶,辦起了茶廠,成立了合作社。
雞冠山的古樹枇杷茶是非遺資源,黃麗成了崇州枇杷茶非遺傳承人。這些年,她成功把枇杷茶做火了,原本鮮有人知的枇杷茶如今地位已非同小可。黃麗的合作社規(guī)模也越來越大,她的種植基地內(nèi),枇杷茶樹已達2182棵,社員也發(fā)展到了五六十人。
茶廠已遠近聞名,人才卻沒紛至沓來。“我們現(xiàn)有的社員,是以當?shù)剞r(nóng)民為主的勞動者,負責種茶、采茶等。”黃麗說,但隨著品牌打響、業(yè)務拓展,合作社想要吸納的營銷、推廣、創(chuàng)新研發(fā)等相關(guān)類型人才,卻并不好找。也正因如此,黃麗的合作社里,負責核心技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、推廣營銷,以及財務出納等業(yè)務的,是“家里人”。
是沒有這類人才嗎?其實也不然。“但我們合作社在山里,不光沒地方住,連大巴車也不能直達。”黃麗說。
隨著茶園做大,黃麗也產(chǎn)生過許多開辟新業(yè)務的想法,“比如想在茶園邊建一間茶工坊,或者開發(fā)一些觀光研學項目”,但受限于鄉(xiāng)村的基礎設施條件、人才人力等因素,尚未找到恰當?shù)臅r機去落實想法。
調(diào)研中,黃麗發(fā)出的感慨,王伶俐也頗有同感。
王伶俐管理著4個土地合作社、1個烘儲中心和1個農(nóng)機合作社,還有近7000畝土地。2023年,合作社種植的水稻實現(xiàn)每畝增產(chǎn)50斤左右,收益年年攀升。她的團隊對農(nóng)業(yè)專業(yè)人才而言,吸引力不可謂不大。
“但生活配套條件的吸引力就要差一些了。”為了解決團隊成員的住宿問題,王伶俐已經(jīng)煞費苦心。
王伶俐目前組建了10人左右的職業(yè)經(jīng)理人團隊,絕大部分是年輕人,年齡最小的只有24歲,“他們大多是返鄉(xiāng)青年,所以在本地的村上、鎮(zhèn)上有住所”。但新招的來自外鄉(xiāng)的“小朋友”,住宿就難了。
前不久,王伶俐到成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學院招來了兩名實習生,計劃作為全面人才來培養(yǎng)。“人家不問待遇,不問辛不辛苦,只問了一句‘能管住宿嗎’。”王伶俐對記者說,“我只能先把工資盡可能開高,再去跟村委溝通看能不能想想辦法。”
王伶俐說,今年起,合作社的業(yè)務還要進一步擴大,涉及的業(yè)務范圍也會更廣,“不僅專業(yè)技術(shù)人才,財務、會計、出納這些都需要人”。
王伶俐、黃麗的合作社里,未來還會需要更多人才。但是筑巢才能引鳳,“巢”從何來?
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他山之石:網(wǎng)紅營地模式和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化
數(shù)據(jù)顯示,目前,成都全市村(社區(qū))已超過3000個,其中涉農(nóng)村(社區(qū))2000余個。在這些涉農(nóng)村(社區(qū))中,全市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人共2.4萬余人,其中35歲以下超過5000人,占總數(shù)的21%。全市“三支一扶”、西部計劃、青少年事務社工等約1700人。
這個數(shù)字還在增加。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大了,人才缺口也就大了,年輕人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)的機會也就更多了。人才要事業(yè),更需要生活,擺在王伶俐、黃麗等更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者面前的,正是引才入鄉(xiāng)怎么“接得住”的問題。
當然,鄉(xiāng)村中,也不乏廣納人才、廣聚青年的案例。
記者同王伶俐驅(qū)車來到崇州市白頭鎮(zhèn)高筧村7組,麥田與農(nóng)房之中,一片創(chuàng)意空間被打造得既古樸又精致。幾名打扮個性的年輕人,正忙著對室內(nèi)空間的裝修進行提檔。這里是最近越來越火的風谷紙飛機營地,雖然遠離市區(qū),但時尚的城市青年們喜歡來此搞聚會、辦儀式、做團建。
主理人朱林曾經(jīng)是宣傳片制作人,下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更多是看中了“鄉(xiāng)村資源與互聯(lián)網(wǎng)思維相結(jié)合所能夠迸發(fā)的魅力與潛力”。朱林的紙飛機營地,正是鄉(xiāng)村特色小店的一種類型。其對人才,尤其對年輕人的需求也不小,職位涉及鄉(xiāng)村咖啡師、新媒體運營、創(chuàng)意策劃甚至專職樂手等。
“我們在招人方面相對樂觀一些。”朱林說,由于鄉(xiāng)村網(wǎng)紅營地環(huán)境和氛圍更契合年輕人的喜好,又能夠依賴于特色小店本身空間解決住宿等需求,所以招人沒有太大困難。目前,營地七八名員工均為“90后”。
另一種模式來自鐵牛村。
蒲江縣鐵牛村吸引了跨越“60、70、80、90”四個代際、來自北上廣深等20多個城市的一群“新村民”入駐,目前達到70余人。而剖析其吸引人才與承接人才的原因,一是得益于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化,比如“新村民”成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,陸續(xù)孵化了8家機構(gòu),有6家公司和2個社會組織,這就為年輕人提供了事業(yè)舞臺。另一方面,在當?shù)卣鱾€部門的支持下,“新村民”充分利用并盤活了村內(nèi)閑置資源。單從安居的角度來看,在村委幫助支持下,“新村民”的居所以村內(nèi)閑置資源改造,或村民閑置資源出租為主,還有部分“新村民”則居住在鎮(zhèn)上或縣城,開車通勤。
C
先引才還是先“筑巢”?
“過渡期可充分盤活閑置資源”
在王伶俐看來,引才入鄉(xiāng),事業(yè)舞臺與安居條件缺一不可。
但對許多鄉(xiāng)村而言,這就面臨著“先有雞還是先有蛋”的問題。是先引來人才發(fā)展事業(yè),人來了,再想辦法創(chuàng)造安居條件?還是未等人來,先把“巢”筑好,等人下鄉(xiāng)搞事業(yè)?
幾番調(diào)研之后,王伶俐已有了系統(tǒng)的思考。
先筑巢再引人,這對產(chǎn)業(yè)成熟的城市區(qū)域而言是應有之舉,但對產(chǎn)業(yè)尚未優(yōu)化轉(zhuǎn)型的大多數(shù)鄉(xiāng)村而言,并不現(xiàn)實。現(xiàn)實中,更多村鎮(zhèn)傾向于先由人才帶頭干事創(chuàng)業(yè),隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展步入正軌,再同步提升適宜人才居住的配套環(huán)境。
例如鐵牛村在迎來了70多名“新村民”入駐后,如今已在規(guī)劃打造成都首個未來鄉(xiāng)村人才公園,以及鄉(xiāng)村大書房等項目,為“新村民”提供更好的安居條件。其中,未來鄉(xiāng)村人才公園包含了人才公寓、創(chuàng)業(yè)中心以及研究中心三大部分,建成后將為近50名常住村民和20名“候鳥”村民提供居住、辦公和學習培訓的復合功能。
“強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,就要留人留心,要不斷提升人才激勵和服務保障水平。”在王伶俐看來,青年入鄉(xiāng)的政策支持力度不夠,以及鄉(xiāng)村基礎設施配套不夠完善等,是青年人才入鄉(xiāng)意愿不高的重要原因。
當前,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,越來越多的人才已經(jīng)看到了鄉(xiāng)村的價值。以王伶俐所在的崇州市為例,目前崇州的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人有2805人,年輕人的比例占到50%以上,“不能讓居住上、生活上的不便,限制了人才入鄉(xiāng)的腳步”。
結(jié)合調(diào)研過程中與鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村人才的交流碰撞,王伶俐提出了自己的想法。
在推動青年人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的安居方面,首先,應鼓勵各鄉(xiāng)村梳理村內(nèi)閑置資源并盤活,利用鄉(xiāng)村閑置資源、村民閑置村舍解決入鄉(xiāng)人才初始期、過渡期的居住問題。“其實農(nóng)村有大量閑置資源,尤其離鄉(xiāng)村民不在少數(shù),村民閑置房屋資源是可以加以利用的,至少應對此作出鼓勵。”
另一方面,王伶俐認為,可以在鄉(xiāng)村每3個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)建設一個鄉(xiāng)村青年人才公寓,為入鄉(xiāng)青年提供穩(wěn)定住宿。“當前未必有條件實施推廣,但可以在基礎條件好、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快、人才引進初見成效的區(qū)域進行試點。”
“另外,我們應該進一步提高農(nóng)業(yè)工作者的社會地位和社會認同。”王伶俐認為,在加大青年人才入鄉(xiāng)的政策支持方面,獲得過全國農(nóng)村青年致富帶頭人、全國糧食生產(chǎn)先進個人、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動模范等省部級獎項的獲獎者,都建議納入成都人才分類目錄;農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,新農(nóng)人、農(nóng)機手等也建議納入成都工匠申報范圍。而更為現(xiàn)實的建議是,對吸收農(nóng)業(yè)類大學生就業(yè)的農(nóng)企、合作社、農(nóng)場等,“希望能夠進行人才入戶補貼”。
其實,在成都的許多鄉(xiāng)村,特色小店也在崛起。這些特色小店既彰顯鄉(xiāng)村特色,又吸納入鄉(xiāng)青年;既貼近年輕人的喜好和習慣,又自帶“生活配套條件”。它們是城鄉(xiāng)“雙向奔赴”的重要載體,對鄉(xiāng)村特色品牌的打造、消費場景的打造、產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型有著重要作用。在王伶俐看來,用互聯(lián)網(wǎng)思維打造特色品牌、發(fā)展特色消費場景,也是吸引和承載年輕人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的重要載體。
“在我的合作社,現(xiàn)在至少還要再招5~10個人才能填補缺口。”王伶俐笑著說,從趨勢來看,鄉(xiāng)村一定會有越來越大的舞臺,也一定會營造出讓人才安心打拼的環(huán)境。(成都商報-紅星新聞記者 王垚)