近年來，眉山市民政局已連續(xù)兩次被表彰為“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。2020年以來，由眉山市民政局牽頭開展的養(yǎng)老服務(wù)、未成年人關(guān)愛保護(hù)、社會(huì)救助、殯葬等工作先后獲評(píng)全國先進(jìn)，取得了“一年一個(gè)全國先進(jìn)”的殊榮。2022年、2023年民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估分別位列全省第一名、第二名。2024年2月，眉山市民政局榮獲四川省“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。
什么是民政？“婚喪嫁娶、生老病死，老百姓的事就是民政局的事。”在眉山市民政局，干部們常用這句話概括自己的工作。
什么是民政？“民政為民、民政愛民”，這是眉山民政工作的寫照，更是眉山民政人對群眾的鄭重承諾。
近年來，眉山市民政局連續(xù)獲得全國全省多項(xiàng)榮譽(yù)，近日，該局榮獲了四川省“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。
實(shí)干為先，榮譽(yù)見證。在這個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)新出彩的集體中，凝聚著為人民幸福而奮斗的“氣場”，它似乎看不見，也摸不著，但卻實(shí)實(shí)在在讓人們感受到、體會(huì)到這股“爭第一創(chuàng)唯一”的精氣神。
以“仁孝之心”關(guān)愛“夕陽紅”
“家門口就能吃上熱飯，價(jià)錢還實(shí)惠，吃得放心吃得好，兒女們也少操心了！”近日，仁壽縣懷仁街道城北社區(qū)助老餐廳位于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體內(nèi)，餐廳門口的打菜區(qū)，十個(gè)葷素搭配的菜式香氣撲鼻，等待開餐的老人們圍坐在一起，開心地聊著天。
“每天中午晚上都各有三四十名老人來就餐，菜式都是根據(jù)大家建議制定的。”該養(yǎng)老服務(wù)綜合體負(fù)責(zé)人吳國宇介紹，因?yàn)槊裾醒a(bǔ)助、企業(yè)有補(bǔ)貼，在這里，每名60歲以上的老人一頓午餐兩葷一素不到5元，吃完飯老人們就在社區(qū)看書寫字、打牌聊天，還有社工帶著老人們做活動(dòng)，充實(shí)老人們的業(yè)余生活。兩年時(shí)間全市已建成助老餐廳67個(gè)。
根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，眉山市60歲及以上人口73萬人，老齡化率24.73%，高于全國、全省平均水平。養(yǎng)老更舒心，“夕陽”才“更紅”。面對日趨明顯的人口老齡化、空巢化問題，眉山市圍繞哪里養(yǎng)老、怎么養(yǎng)老、誰來養(yǎng)老這3個(gè)問題，打造城市居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，完善農(nóng)村縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“家門口享老”。
“我們明確在每個(gè)街道至少選擇1個(gè)居民生活密集、公共交通便利的地方建設(shè)綜合體，以綜合體為中心輻射周邊社區(qū)、小區(qū)，分散式布局若干個(gè)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，形成‘綜合體+’城市普惠養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)體系。在農(nóng)村，建設(shè)失能半失能集中供養(yǎng)中心、區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)互助點(diǎn)位等，農(nóng)村敬老院開展‘五好’活動(dòng)有聲有色，市級(jí)部門結(jié)對幫扶公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)常態(tài)開展。”眉山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。為積極應(yīng)對人口老齡化，眉山市出臺(tái)了《眉山市人民政府關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《眉山市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》等惠民政策，更好地為老人提供多元化、普惠化服務(wù)。
目前，眉山市已建成養(yǎng)老服務(wù)綜合體35個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)141個(gè)，失能半失能集中供養(yǎng)中心7個(gè)，區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心14個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)互助點(diǎn)位868個(gè)，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。
不斷推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)，“十四五”以來對上爭取新建千萬級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7所。累計(jì)為4478戶特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造，建成家庭養(yǎng)老床位1348張。開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛，實(shí)現(xiàn)月探訪率達(dá)100%。
以“慈母之心”守護(hù)下一代
聚焦“一老一小”，是保障和改善民生的重要內(nèi)容，也是最見用心用情之處，體現(xiàn)的是人民至上的理念，考驗(yàn)的是城市治理的細(xì)心、耐心和巧心。眉山市民政局不斷拓展便民服務(wù)，探索創(chuàng)新服務(wù)，以小切口撬動(dòng)民生治理大課題，不僅關(guān)愛“一老”，還傾心守護(hù)“一小”。
“我很喜歡新桌子和新臺(tái)燈，還有干凈潔白的墻面，很感謝叔叔阿姨們關(guān)心幫助我，我一定努力學(xué)習(xí)，長大幫助別人！”近日，在青神縣瑞峰鎮(zhèn)楊柳漕村，看著煥然一新的房間，困境兒童小琳（化名）激動(dòng)地說。
為幫助困境家庭的孩子擁有一個(gè)溫馨舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，近年來，眉山市民政局以打造“快樂小東坡”未保品牌為抓手，創(chuàng)新推出了“快樂家”困境兒童宜居改造項(xiàng)目，對他們的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境進(jìn)行宜居化改造。
“我們按照人均8000元每戶的標(biāo)準(zhǔn)，幫助困境兒童改造獨(dú)立居住臥室、完善臥室居住環(huán)境、添置生活用品和學(xué)習(xí)用具等，切實(shí)讓困境兒童的生活、學(xué)習(xí)條件得到改善提升。”眉山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。去年以來，共為450名困境兒童實(shí)施了房間宜居改造。
考慮到農(nóng)村留守兒童、困境兒童的心理健康，2023年6月，市民政局啟動(dòng)了“熱心單位”“愛心家長”結(jié)對幫扶農(nóng)村留守兒童和困境兒童公益活動(dòng)。3620名兒童與全市近兩千名“愛心家長”結(jié)對子，“愛心家長”們針對孩子們的需求，有針對性地給予關(guān)愛和保護(hù)。
近年來，眉山緊扣兒童現(xiàn)實(shí)需要，在全省率先成立首個(gè)由市長任主任的未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，單獨(dú)設(shè)立市未成年人保護(hù)中心，創(chuàng)建全省首家未成年人關(guān)愛援助基金，募集資金1000余萬元；投入1800余萬元，打造了38個(gè)基層未成年人保護(hù)示范站點(diǎn)，針對服刑人員子女、涉罪兒童、網(wǎng)癮少年等特殊未成年人，實(shí)施了“快樂小東坡”兒童關(guān)愛系列項(xiàng)目，精準(zhǔn)關(guān)愛困境兒童1.5萬余人，工作經(jīng)驗(yàn)在全國交流。
以“博愛之心”撐起一片天
“曾叔叔，最近身體怎么樣，有沒有哪里不舒服？”不久前，丹棱縣張場鎮(zhèn)廖店村，社工陳莉梅來到村民曾維華的家中，詢問他的身體情況。已過花甲之年的曾維華三級(jí)殘疾，患有高血壓，唯一的兒子常年在外務(wù)工，因此，陳莉梅對他格外關(guān)注。同時(shí)，每周她和團(tuán)隊(duì)的其他人員都要進(jìn)村（社）入戶，了解困難群眾需要，并組織公益活動(dòng)，將溫暖送到他們身邊。
“社工是連接黨委政府和困難群眾的橋梁，全市持證社工2684人，實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年翻番，居全省第三位，通過他們，困難群眾的保障工作將更有針對性、更具人性化。”眉山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
2020年，眉山市依托全省社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)，探索開展“救助+服務(wù)”，率先引入第三方機(jī)構(gòu)參與社會(huì)救助事務(wù)型工作，為救助對象提供個(gè)性化服務(wù)。
救助對象家庭狀況入戶調(diào)查、定期核查、主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)、政策宣傳、幫助申請，未成年人關(guān)愛項(xiàng)目、特困對象身體評(píng)估、街面巡查及流浪乞討人員心理輔導(dǎo)、低保殘疾對象社會(huì)融入、低保家庭就業(yè)支持……三年多時(shí)間，各類服務(wù)項(xiàng)目在全市鋪開，越來越多的困難群眾感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)愛。
“目前，全市已建成與救助制度相匹配的健全服務(wù)型救助工作體系，能夠根據(jù)困難群眾的需求，從生活、健康、就業(yè)、心理等層面提供全方位的服務(wù)。”眉山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。依托服務(wù)項(xiàng)目，全市還建立起困難群體數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)比對和預(yù)警標(biāo)識(shí)，將困難對象按屬地反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展排查走訪，主動(dòng)送政策、送溫暖。
“老百姓的事，要實(shí)實(shí)在在干，干一件是一件，干一件成一件。”聚焦社會(huì)救助，市民政局健全分層分類救助體系，保障標(biāo)準(zhǔn)位居全省第三，惠及困難群眾22.3萬人；聚焦公益殯葬，全市建成公益性公墓107個(gè)，火化率居全省第一；聚焦基層治理，市民政局在全國率先成立“五社聯(lián)動(dòng)”發(fā)展促進(jìn)會(huì)，33個(gè)村（社區(qū)）獲評(píng)全國基層群眾自治、全國議事協(xié)商、全國民主法治、全省治理優(yōu)秀，經(jīng)驗(yàn)做法全國全省推廣；舉辦全市首屆公益慈善頒獎(jiǎng)晚會(huì)，開展“民政微光伴夢行”等公益慈善行動(dòng)，2023年全市慈善組織接受慈善捐贈(zèng)款物同比增長309%……
“四川省‘人民滿意的公務(wù)員集體’，這份榮譽(yù)分量很重，我們也深感身上的責(zé)任更大了。民有所盼、政有所為。”眉山市民政局局長王建祥說，民政工作是與人民群眾特別是困難群體聯(lián)系最直接、最密切、最廣泛的政府工作，用心用情干好保民生暖民心的要事實(shí)事，才能不斷推動(dòng)民生事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，才能讓老百姓獲得感、幸福感與安全感更強(qiáng)。（李幸 劉曉靜）
